La digitalización, el fomento del empleo, especialmente entre los jóvenes y las mujeres, la creación de un Estatuto de Pequeños Municipios y la próxima aprobación de la Estrategia nacional frente al Reto Demográfico centraron ayer, jueves 22 de julio, la primera Conferencia Sectorial de Reto Demográfico, que ha estado presidida por la vicepresidenta para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera. Se trata del principal órgano de colaboración entre las comunidades autónomas y el Gobierno de España en materia de reto demográfico.
Teresa Ribera compartió con las consejeras y consejeros las líneas maestras de la Estrategia Nacional de Reto Demográfico, con el compromiso de que ésta sea aprobada en la próxima Conferencia de Presidentes antes de final de año. La vicepresidenta incidió en que esta estrategia es un marco clave para optimizar la captación de fondos del plan de reconstrucción europeo desde la perspectiva de reto demográfico, y aseguró que dichos planes de reconstrucción incluirán medidas específicas dirigidas a las zonas en declive demográfico en tres ámbitos fundamentales: completar la digitalización en medio rural, la reactivación de las economías locales y el fomento de la vivienda y agenda urbana.
La Conferencia Sectorial de Reto Demográfico que se constituyó ayer contó con la presencia de la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, y con la secretaria general para el Reto Demográfico, Elena Cebrián.
OBJETIVOS COMPARTIDOS
En la conferencia sectorial Teresa Ribera destacó que, pese al impulso dado en los dos últimos años a la cobertura de banda ancha en España, el Gobierno está concentrando esfuerzos para reducir la brecha digital en las zonas rurales a través del desarrollo de proyectos piloto de servicios 5G e incluyendo criterios y objetivos específicos en la Agenda Digital 2025 y en los Planes de Digitalización del Gobierno. En ese sentido, la última convocatoria del programa PEBA (Programa de Extensión de la Banda Ancha), publicada el pasado 16 de julio en el BOE, está particularmente enfocada a las zonas rurales aún sin cobertura, ha recordado Ribera.
El impulso al empleo joven es otro de los objetivos compartidos por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y las Comunidades Autónomas. Mejorar la formación profesional y universitaria es clave para fijar población al territorio y aprovechar las oportunidades de la digitalización. En ese sentido, Ribera destacó que el Plan de Modernización de la Formación Profesional aprobado esta misma semana por el Gobierno a través del Ministerio de Educación y Formación Profesional potencia la FP en las zonas rurales, multiplicando las Aulas Mentor (programas de formación online no reglada dirigidos a personas mayores de 18 años en núcleos rurales) para llegar hasta 3.000 municipios, prácticamente la mitad de los municipios del país.
En la conferencia sectorial la vicepresidenta también informó de que el MITECO, junto con el Ministerio de Política Territorial y Función Pública y la Federación Española de Pequeños Municipios (FEMP) trabaja en la elaboración del Estatuto Básico de Pequeños Municipios, un instrumento que servirá para adecuar la normativa de procedimiento, contratación y funcionamiento de la realidad de los pequeños municipios.
Otra de las prioridades compartidas con las CCAA para afrontar el reto demográfico y la lucha contra la despoblación es el impulso de sinergias con la transición ecológica que permitan a las zonas rurales convertirse en lugares de inversión e innovación hacia la economía verde, las energías renovables, el turismo sostenible y la economía circular.
Asimismo, la vicepresidenta destacó la importancia de mejorar el acceso a la vivienda, con la adaptación de los planes estatales de vivienda y de rehabilitación para que recojan las necesidades de los municipios en las zonas rurales y el impulso a la mejora de la eficiencia energética, y el apoyo a la prestación de servicios básicos como la sanidad, la educación o la atención a la dependencia.
El MITECO también está ultimando el diseño de las oficinas de lucha contra la despoblación, un proyecto integrado en los planes de reconstrucción y trabaja además en una propuesta de evaluación del impacto normativo desde la perspectiva demográfica.
ESTRATEGIA NACIONAL DE RETO DEMOGRÁFICO
En uno de los puntos del orden del día, la vicepresidenta se comprometió con las autonomías, y en cumplimiento del mandato de la Conferencia de Presidentes, a aprobar la Estrategia Nacional para el Reto Demográfico antes de final de año. Esta Estrategia, documento compartido y comprometido con las CCAA, será un Pacto de Estado con vocación de permanencia y un instrumento clave para optimizar la captación de fondos europeos. «La complicidad de todos en el impulso de la Estrategia nacional es la mejor garantía para que las prioridades de reto Demográfico queden respaldadas por los planes de reconstrucción europeos», incidió Ribera.
Para la aprobación de la Estrategia, la vicepresidenta trasladó una propuesta de calendario para que ésta sea adoptada en una próxima Conferencia Sectorial prevista para el mes de octubre y elevada a Conferencia de Presidentes antes de que finalice el año para su aprobación definitiva.
Otro documento estratégico clave desde la perspectiva de reto demográfico es el Plan de Reconstrucción «Next Generation» de la agenda europea, el marco de la UE para asegurar que los países miembros mantienen una mirada de largo alcance en sus planes de reformas e inversión y que incide, precisamente, en digitalización, reactivación de economías locales, vivienda y agenda urbana en medio rural.
En otro punto del orden del día, se trató la próxima aprobación de la Estrategia Común Transfronteriza Portugal-España, que permitirá abordar de forma conjunta el desarrollo económico, la digitalización, la creación de empleo y la mejora de la sostenibilidad de las zonas transfronterizas. Del mismo modo que la Estrategia nacional Frente al reto demográfico, el documento llega en un momento clave en el reparto de los fondos europeos y de los planes de recuperación, que suponen una oportunidad para estos territorios, especialmente afectados por la pérdida de población y el envejecimiento.
COOPERACIÓN
Por su parte, la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, subrayó que hablar del reto demográfico es hablar de que la ciudadanía disfrute de los mismos los derechos y de los mismos servicios públicos con independencia del lugar de residencia.
Por eso, Carolina Darias reiteró el compromiso del equipo del Ministerio de trabajar junto a la vicepresidenta cuarta Teresa Ribera, las comunidades autónomas y entidades locales para frenar la despoblación, acabar con la idea de la España que va vaciándose y hacer del reto demográfico una de las prioridades para definir una política territorial orientada hacia la cooperación y que contribuya a fortalecer el Estado autonómico.
